罗鑫杰，现任江油市公安局太平派出所社区警务中队指导员，泗月村中心警务室民警兼任绵阳方特警务室警务工作。
为进一步优化营商环境，方特警务室通过“项目警务”促建、“主动警务”夯基、“精细警务”保安三项措施，提前谋划，主动参与，确保了华强方特项目建设安全及顺利开园，助力打造绵阳乃至全省全国旅游新地标。作为城市窗口上的方特警务室，民警的一举一动、一言一行代表了江油公安的整体形象，很多外地游客一生可能只来江油一次，一次就是一生对江油警察的感受和认识。罗鑫杰深知肩上责任与重担，不敢半点懈怠和放松。自7月18日开园至今，方特的营业没有停过一天，警务室的大门也没有关过一天，他让企业和游客切身感受到了警察在旁边，平安在身边。
做强内保建设，整合安保力量
俗话说：“授人以鱼不如授人以渔”，景区占地面积大，项目单体星罗棋布，相距甚远，出警又是徒步，遇到警情，很难第一时间赶到现场制止、处理，容易造成事件升级、失控，而项目单体的工作人员和附近的保安无疑成为事件初期控制的最佳人选。早在开园初期，罗鑫杰就组织园区内保人员、单体工作人员进行系列治安业务知识培训大讲堂，纠纷调解专题讲座，协调组织多场反恐防暴、消防应急疏散实战演练，全面提升园区治安人员业务能力和园区应急能力。警务室主动对接方特公司，将园区划分为ABCDE五个治安片区进行板块化管控，按照内保人员个人治安特长，优化分组，强弱搭配，分配到五个治安片区，设立网格长，由警务室进行网格化管理。实践证明，开园至今，无论游客量多量少，“板块化管控，网格化管理”发挥了重要作用，效果相当明显，在游客纠纷、游玩事故、物品遗失、人员走失、安全自查、隐患自纠等警情和工作中起到了“快、准、稳”的作用，成为遏制不安全、不稳定因素扩大的第一道坚固防线。
调解纠纷
警力跟着警情走，勤务围着秩序转
旅游市场淡旺季差异较大，对于方特而言显得尤为明显，民警的警务工作也紧跟市场规律，动态调整。在淡季，罗鑫杰带领辅警主要开展强根基、做准备的工作，利用充足的自主时间，进行基础数据采集、内保力量整合提升、园区内外安全检查、隐患排查、周边重点人员管控、视频巡查值守、园区内外巡逻防控、应急预案拉练等常态化警务工作，并且将园区星罗棋布的商户建设为平安志愿者服务点，发展商户为治安积极分子，配合民警和内保人员开展游客求助、纠纷化解等治安工作；整合周边村的义务巡逻队接近百余人，开展日常联合巡逻和突发事件集结处置。在旺季，警务室民辅警每天要连续工作13个小时以上，主要的精力就用在维护治安秩序、化解矛盾纠纷、牵头多部门联合执法上，如此警情跟着规律走，警力跟着警情走，岗位跟着勤务走，统筹兼顾、合理安排各项警务工作。
研究方案
建立三个机制，组建七支队伍
根据方特地理位置、游客规律、重点目标等特点，罗鑫杰主动谋划、积极思考，在江油市副市长、公安局长宋进勇的关心指导下，建立了“三个机制”和 “七支队伍”，并做好了机制、队伍相关工作的协调和落地。方特每天开园后，罗鑫杰就带着各部门组建的联合执法队巡逻守护在方特园区内外的每处地方，开展联合检查、执法工作，维护园区良好的治安和经营秩序。
治安巡逻
搭建三级平台 ，多元化解矛盾
作为在全国有影响力的文旅品牌，每天来方特旅游的客人平均下来还是相当多的，游客在项目排队、游玩过程中发生一些不愉快的纠纷还是比较多的，特别是在节假日游客爆满的时候，矛盾纠纷的调处任务是相当艰巨的。为了高效化解纠纷，罗鑫杰构建了纠纷三级调处模式。目前，园区治安向好发展，且未发生重大案事件和群体性事件，实现了“小事不出园、大事不出镇、矛盾不上交”的工作效果。
多年来，在自己的岗位上，罗鑫杰同志始终践行着自己的誓言：不让警徽蒙尘，不叫正义缺失，甘当人民公仆，热心服务群众。在工作上不讲价钱，任劳任怨，在生活上严格要求自己，自觉遵守铁规禁令，筑牢廉政防线，为人正派，兢兢业业，坚定的信念加上辛勤的汗水，他很好的完成了本职工作和领导交办的任务，赢得了领导和同事的认可，也赢得了群众的赞誉，多次被市局嘉奖，因工作成绩突出，2017和2020年两次被江油市局评为“诗城好警”，2020年记个人三等功一次。（赵万萍）
中国法治新闻网责任编辑：亓淦玉
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