中国法院新闻讯（历彦飞 郭克刚）11月8日，白山中院首次发布环境资源审判白皮书(以下简称“白皮书”)。
几年来，白山中院深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照市委、市政府坚持生态先行，打造绿色白山，争创国家级生态文明建设示范市的目标要求，充分发挥审判职能作用，积极探索环境资源审判新机制，建立专业审判团队，努力拓展环境资源多元化保护，妥善化解环境资源纠纷，为白山市环境资源保护及生态文明建设提供了有力的司法服务和司法保障。白山市委副书记、市长王冰对此给予高度肯定，专门在白皮书上批示“市中院牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，紧紧围绕市委、市政府生态文明建设的战略部署，充分发挥职能，主动服务大局，生动诠释了以人民为中心的政治立场和责任担当，工作扎实有效，成绩值得肯定！望全市各级各部门借鉴学习！”。
白皮书显示，2015年以来环境资源类案件数量快速增长，2015年收案274件；2016年收案435件；2017年收案825件；其中行政非诉案件增长了16倍。环境资源类案件类型相对集中，刑事案件主要集中在非法占用农用地罪、滥伐林木罪和盗伐林木罪；民事案件主要集中在林业承包合同、排除妨害纠纷、返还原物纠纷；行政案件主要是涉及环境资源的公益诉讼案件；行政非诉执行案件集中在环境行政处罚、林业行政处罚的执行。在环境资源类案件中，公益诉讼案件增多，涉及环境资源的共16件，占受理公益诉讼案件总量的67%。
白山中院积极开展环境资源审判工作，制定了《白山市中级人民法院生态环境保护职责》，明确了全市法院环境资源审判工作任务。在中央环保督查的长白山国际度假区别墅拆除整改工作中，中院把抓好整改工作作为向以习近平同志为核心的党中央看齐的具体行动，主动参与到法律推进工作组，有效应对各类法律问题，为别墅全部协商拆除且未发生一起上访和突发事件做出了努力，工作得到白山市委、市政府的充分肯定。为创新审判机制，2018年6月，中院在长白县法院开展试点工作，制定下发了《开展环境资源“三加一”审判实施方案》，设立了“三加一”模式的环境资源审判团队，集中审理涉环境资源的刑事、民事、行政案件，同时组建涉环资执行案件执行团队，归口审理，统一裁判，集中执行。截止目前，该审判团队共审理环境资源案件98件，初步形成了环境资源案件专业化审判模式，为全市法院进一步开展此项工作提供了宝贵经验。在市中院的指导下，长白县法院积极争取领导支持，长白县政法委制定下发了《关于规范“补植复绿”建立完善生态修复司法机制的指导意见》，为涉林案件生态修复提供了制度保障；与环保局、林业局、森林公安局分别签署了《加强环境资源保护共同推进生态文明建设的合作备忘录》，建立了工作平台；与检察院、法制办、公安局及相关行政执法部门建立了环境资源保护工作联席会议制度，适时对涉环境资源案件相关法律问题进行集中研讨，形成了工作合力。
白山中院党组对公益诉讼案件的审理工作高度重视，与市检察院共同制定了《关于规范公益诉讼活动的若干意见》，为白山地区开展公益诉讼活动提供操作规范。审理的江源区检察院诉江源区卫生和计划生育委员会、江源区中医院医疗污水案系全国首例行政附带民事公益诉讼案件，被最高人民法院收录为十大典型环境公益诉讼案例，被最高人民检察院收录为第八批指导性案例，并在《法治中国》系列节目中播放。该案的成功审理，对吉林省环境资源的保护起到了典型的示范和引导作用，得到了吉林省委省政府的高度肯定，以此为鉴，省委省政府在全省医疗卫生系统和环境保护系统开展了专项执法检查活动，取得了良好的法律效果和社会效果。
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